稳中求进，形成共促高质量发展合力

稳中重点要严防城市污染和工业污染向农村转移。

同时，求进按照保护、维护和修复这三个级别，把全国划分成16个保护区域实行全域的保护。二是严控非农业建设占用耕地，成共促高通过盘活存量，成共促高减少对新增耕地的占用等措施，同时通过改进占补平衡，实现占用和补充耕地的质量和数量的一致，来解决保护耕地的问题。

《纲要》特别注重发挥沿海轴带连接21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军的作用，质量使沿海轴带成为促进陆海统筹、质量全面深化改革和对外开放的重要经济轴带。赵龙：发展谢谢你的提问，这个问题也非常重要。二是基于资源环境承载力评价结果，合力针对5大类资源环境保护主题，区分3个不同保护级别，形成覆盖全域“五类三级”的国土保护格局。

稳中“一带”是指海岸带和海岛的综合整治。五是在耕地资源保护方面，求进重点是两条，求进一是严守耕地红线，通过划定永久基本农田，我们国家划定了15.46亿亩，这也是严格保护不能突破的，通过划定基本农田，保证国家的粮食安全。

这是一个非常艰巨的过程，成共促高但是我们相信，有党中央国务院的领导，有各部门、各地区的通力合作，希望能在尽可能短的时间取得成效。

四、质量关于《纲要》的贯彻落实按照国务院要求，质量我们在贯彻落实中主要抓这样几点：一是建立《纲要》实施的部门沟通协商机制，协调解决国土开发、保护和整治中的重大问题。王先生以为单位故意刁难，发展当场就向李发了脾气。

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